並んで写ることに価値がある(BRICS首脳会議が開かれたカザンエキスポ国際展示センター、10月22日) ANI Photo

<かつてはBRICSが世界経済を支配する存在になると予想して名を馳せたものだが>

欧米への対抗軸として創設された非公式な同盟であるBRICSには象徴的な意思表示以上の存在意義がほとんどなく、ロシアで開催されている首脳会議の主な成果は首脳の「集合写真」だけになるだろう――BRICSの名付け親として知られる経済学者がこう指摘した。

ロシア中部タタルスタン共和国の中心都市カザンで10月22日〜24日までの日程で開催されている毎年恒例のBRICS首脳会議には、BRICS創設国の指導者たちに加えて加盟候補国の要人たちが出席している。毎年この会議ではBRICSが提唱する世界経済の秩序に関するビジョンが示され、開催国ロシアにとっては西側諸国による制裁や地政学的・外交的な孤立にも負けない強さを示す機会となる。

この首脳会議について、英経済学者のジム・オニールは10月17日に国際論評・分析サイト「プロジェクト・シンジケート」への寄稿の中で、「毎年恒例のBRICS首脳会議は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領のような政治指導者がアメリカ主導ではない世界のビジョンを推進する理想的な機会だ」と述べた。「だがこの会議は毎年、象徴的な意思表示や高尚なレトリック以外には実質的な目的を果たしていない」

現在イギリスの上院議員でもあるオニールは、2001年に書いた報告書「Building Better Global Economic BRICS(より良い世界経済を築くBRICS)」の中でBRICSという造語を使い、BRICSの「名付け親」と呼ばれてきた。この報告書の中でオニールは、2006年にBRICSを創設した新興経済国のブラジル、ロシア、インドと中国が2050年までに世界経済を支配するようになるだろうと予想した。

だがオニールは今では、BRICSが主に政治目的の組織へと変貌し、G7以外の国による西側諸国への対抗心を表す以上の意味をほとんど持たなくなっていると考えている。

新規加盟国のエジプト、エチオピア、イランとアラブ首長国連邦が参加している今年の首脳会議は、とりわけ政治的メッセージが強調されるものになるだろうとオニールは指摘。「プーチンが今年の首脳会議を、西側諸国が思うほどロシアが孤立してはいないことを世界にアピールする場として利用するのは間違いないだろう」と書いた。

オニールはまた、BRICS加盟の招待を受けて当初は前向きだったサウジアラビアが、今は気が進まない様子になっていることは、BRICSが依然として二流の組織である可能性が高いことを示唆しているとも指摘した。

「サウジアラビアは依然としてアメリカとの防衛・安全保障同盟を重視している」とオニールは書き、こう続けている。「今後サウジアラビアがイスラエルとの関係を正常化することがあれば、これらの結びつきはさらに強化されるだろう」

BRICS諸国は世界のGDPに占める割合でG7を上回っているものの、多くのBRICS加盟国、とりわけ中国は貿易の大半をアメリカに頼っている。ある専門家は以前本誌に対して、この事実がBRICSの経済計画をアメリカ経済から完全に切り離す上での妨げになるだろうと述べていた。

結果としてオニールは、毎年恒例のBRICS首脳会議の主な成果は、出席する各国の指導者が揃う「写真撮影」だとしている。「BRICSの指導者たちはプーチンと並んで立ち、主要な国際機関の多くが自分たちの国を過小評価していると非難することができる」と彼は指摘し、こう続けた。「彼らは毎年これを行っており、これがBRICS会議の唯一の実質的成果の一つのように見える」

オニールはさらに、真に有益な目的はBRICS諸国の間の自由貿易で「共同行動」を追求し、また「気候変動や感染症との闘いにこれまで以上に本気で取り組む」ことだと述べた。しかし彼は、BRICSから近い将来「米ドルベースの世界的な金融システムに対抗する、という高尚な声明」以上の成果が生まれることはほとんどないだろうとの考えを示した。


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